09 Mayıs 2008 Cuma

Adalet Bakanlığı 2008 Yargı Reformu Stratejisi Taslağında ADR

Adalet Bakanlığınca hazırlanan Yargı Reformu Stratejisi (2008) taslağında, “uyuşmazlıkları önleyici nitelikteki tedbirlerin etkin hale getirilmesi ve alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi” özel başlık altında düzenlenmiştir. İlgili bölümler:


8. UYUŞMAZLIKLARI ÖNLEYİCİ NİTELİKTEKİ TEDBİRLERİN ETKİN HALE GETİRİLMESİ VE ALTERNATİF ÇÖZÜM YOLLARI GELİŞTİRİLMESİ
...
8.4. Hukuki uyuşmazlıklarda arabuluculuk ve uyuşmazlıkların alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi
Adaletin etkinliğini artırmak için sadece mahkemeleri ve dava yolunu esas alarak çalışma yapmak yeterli değildir. Uyuşmazlıkları yargıya intikalinden önce veya sonra çözebilecek alternatif yöntemler geliştirilmedikçe, bu çalışmalar beklenen faydayı vermeyecektir.
Davaların hızlı, basit, en az giderle ve etkin bir biçimde görülmesine imkân tanımak, bir kısım uyuşmazlıkların çekişmeli yargı şeklinde mahkemelere intikali yerine nizasız kaza, sulh, uzlaşma gibi yöntemlerle çözümünü sağlamak ve karşılaştırmalı hukuktaki gelişmeleri hukuk usulü yargılamasına yansıtmak amacına yönelik hükümler içeren bir kanun tasarısı hazırlanmış olup, ilgili birimlerin görüşüne sunulmuştur.
Hukuki uyuşmazlıkların yargı öncesi çözülmesi için arabuluculuk usulünü öngören kanun tasarısının kanunlaşma süreci takip edilecek ve hayata geçirilmesi konusunda gerekenler yapılacaktır.

8.5. “Tahkim” kurumunun etkinleştirilmesi
HUMK 516–536’ıncı maddelerinde yer alan “tahkim” kurumunun uygulamasının yaygınlaştırılması ve etkinleştirilmesi için HUMK ve diğer kanunlarda düzenlemeler ve gerekli eğitim çalışmaları yapılacaktır.

10. AVRUPA BİRLİĞİ MÜKTESEBATINA UYUM SÜRECİNİN GEREKTİRDİĞİ MEVZUAT ÇALIŞMALARINA DEVAM EDİLMESİ
...
10.11. Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı,
Yargı reformu çerçevesinde olmak üzere; davaların hızlı, basit, en az giderle ve etkin bir biçimde görülmesine imkân tanımak, bir kısım uyuşmazlıkların çekişmeli yargı şeklinde mahkemelere intikali yerine nizasız kaza, sulh, uzlaşma gibi yöntemlerle çözümünü sağlamak ve karşılaştırmalı hukuktaki gelişmeleri hukuk usulü yargılamasına yansıtmak amacına yönelik hükümler içeren bir kanun tasarısı hazırlanmış olup, ilgili birimlerin görüşüne sunulmuştur.

Taslağı ileten Sn. Mustafa Özbek 'e teşekkür ederim.

Amerikalı Arabulucuların Vazgeçilmezi: Skype

Son zamanlarda görüşmelerini ve arabuluculuk faaliyetlerini Skype kullanarak yapan ABD li arabulucuların, bundan duydukları memnuniyeti ve işlerini ne kadar kolaylaştırdığını anlatan yazılara ve yorumlara sıkça rastlıyorum. Normal bir telefon görüşmesinden farklı tarafları; bilgisayarı başındaki tarafların telefondan bile daha kaliteli ses ve görüntü kalitesiyle görüntülü ve ücretisiz görüşmeler yapabilmeleri. Üstelik bu görüşmeler konferans şeklinde de yapılabiliyor. Skype'nin kendilerine oldukça fazla zaman kazandırdığını yazan arabulucular, tarafların kendi ortamlarından yaptıkları görüşmelerde ortama adaptasyon ve müzakerelerde tedirginlik sorunu yaşamadıklarını, görüşmeyi istedikleri anda sonuçlandırabilmeleri seçeneklerinin olması nedeniyle psikolojik bir rahatlıkla görüşmelerin devam ettiğini anlatıyorlar.

08 Mayıs 2008 Perşembe

Türk Arabulucular Sitesi Varmış...


Arabuluculuk konunda Türkçe kaynak oldukça sınırlı olduğu için internette düzenli olarak arama yapmayı alışkanlık haline getirdim. Bu aramalarım sonucunda "Türk Arabulucular Sitesi" yle karşılaştım. Bu benim için oldukça şaşırtıcı bir keşifti. Sitenin adresi "www.mediatorler.biz". Okudukça sitenin arabuluculuğa tepki göstermek için açıldığını farkettim. Sitenin linkleri çalışmıyordu ama arabuluculuğa karşı aktif olarak çalışan Genç Avukatlar Birliği tarafından hazırlanmıştı.


Değişik Düşüncelere İzin Verin

Müzakerelerin çözümsüzlükle ya da istenen kalitede çözümlerle sonuçlanamamasının başlıca sebepleriden birisi de değişik fikirlere ve seslere kapalı olmaktır. Klasik olarak taraflar hep pozisyonlarını koruma ve geliştirme kaygısı taşıdıklarından, daha önce tasarladıkları düşünceler kalıbının biraz olsun dışına çıkan yeni fikirler, belki de çözüm için en elverişli fikir olmasına rağmen sertçe muhalefete uğrarlar. Bu kazan kazan yaklaşımını benimseyen müzakerelecilerin yapacağı en büyük müzakere hatalarındandır. Kazan kazan yaklaşımını benimsemeyen herhangi bir tarafın varlığında ise beklenen bir tepkidir.



Gerçekten çözüm üretmeyi amaçlayan ve üzerinde durulması beklenen bir düşünceye yapılacak bu tür eleştiriler müzakerenin kısır ve pozisyonlar üzerinden devam etmesine, yüzeysel ve tarafları tatmin etmeyen çözümler bulunmasına neden olacaktır. Ama taraflar yaptıkları konuşmalarda fikirler biriktirirken, birbirlerini eleştirmemeyi ve böylece yeni düşüncelerin doğmasına elverişli bir ortamı sağlamayı benimsediklerinde, pozisyonel müzakere çıkmazından çıkılarak ilgiler doğrultusunda yeni ve uygulanabilir çözümlerin üretilmesi mümkün olabilecektir.


04 Mayıs 2008 Pazar

Bu Gülümseme Sahte mi Gerçek mi?

Bir insanın gülümsemesinin gerçeği yansıtıp yansıtmadığını ya da bir gülümsemenin zorlama mı samimi mi olduğunu anlama konusunda ne kadar yeteneklisiniz? İngiliz bilim adamları (BBC Science) sahte ve samimi gülümsemeyi ayırd edebilme becerinizi ölçebilmeniz için bir test geliştirmişler. Testi bitirdiğinizde bu konudaki yeteneğinizi ölçmüş olacaksınız.


03 Mayıs 2008 Cumartesi

İşyerinde Arabuluculuğun Temel İlkeleri

İşyerlerinde, özellikle de hedefler söz konusu olduğunda, çalışanlar arasında çatışma yaşanmasını engellemek zordur. Çatışan kişilerin uygun bire çözümde anlaşamamaları halinde bazen yöneticiye arabuluculuk yapmak düşebilir.


Arabuluculuk; anlaşamayan tarafların tarafsız birinin yardımıyla anlaşmazlıklarını çözmeleri sürecidir. Ancak genellikle çatışma halindeki taraflardan her biri arabulucudan kendine hak vermesini, kendi tarafını tutmasını ve kendi lehine bir çözüm önermesini bekler. Bir başka deyişle, çatışmada hakem olan kişiden tarafsız olması değil, taraf olması beklenir. O nedenle arabuluculuk rolünü üstlenen yöneticilerin bu beklentiyle de başaçıkabilmeleri, taraf olmaktan dikkatle kaçınmaları gerekir. Yöneticinin rolü, tarafların olumsuz duygularını ve algılarını farketmelerini, durumla yüzleşmelerini sağlamak ve kendi çözümlerini geliştirmelerini kolaylaştırmak olmalıdır.

Arabuluculuk Süreci

1. Hazırlık evresi: Olay önünüze gelir gelmez, ne tür bir uyuşmazlıkla karşı karşıya olduğunuzu inceleyin ve planlama yapın. Tarafların yapılandırılmış bir süreç içinde yer alacaklarını anlamalarını sağlayın ve tarih ve mekan gibi ayrıntıları organize edin.

2. Tanışma evresi: Kuralları belirleyin, arabuluculuk sürecini özetleyin. Taraflara düşmanca tavırlara izin vermeyeceğinizi belirtin. Arabulucunun bir hakem olmadığını ve taraflar adına karar vermeyeceğini, buna karşılık herkese eşit mesafede ve tarafsız davranacağını vurgulayın; bu konuda görüş birliği sağlayın ve taahhüt alın. Gizlilik ilkesini belirtin.

3. Açılış evresi: Taraflardan her birinin sözü kesilmeden hikayesini sonuna kadar anlatmasını, diğer tarafların da dikkatle dinlemesini sağlayın.

4. İki yönlü iletişim evresi: Tarafların birbirlerine sorunlarla ilgili duygularını aktarmalarına yardımcı olun. Daha sonra da birbirlerine soru sormalarını ve cevap vermelerini sağlayın. Konuyla ilgili eksikleri tamamlayın, gerekirse bilgi toplayın, iddiaları soruşturun.

5. Sorunlu alanları belirleme evresi: Her talep/iddia/tezin arkasındaki tetikleyici etkenleri, gerekçeleri ve varsa gizli gündemleri ortaya çıkarın. Ortak yarar noktalarının belirlenmesine yardımcı olun. Sonuçları somutlaştırın, açık ve net ifade edin.

6. Çözüm geliştirme evresi: Tarafları, karşılıklı olarak kabul edebilecekleri çözüm seçenekleri aramaya teşvik edin. Bir üçüncü şahsın kendileri adına karar veremeyeceğini vurgulayın, Onları kendi çözümlerini bulmak için beyin fırtınası yapmaya çağırın. İddialarını bir an için bir yana bırakıp çözüme odaklanmalarını isteyin. Böyle bir çaba tarafların duruma sahip çıkmasını sağlar. İçinden çıkılmaz gibi görünen karmaşık durumlar, yoğun bir gerilim ya da sonuçlarla ilgili kuşkular varsa, taraflarla bire bir görüşme yararlı olabilir.

7. Anlaşma evresi: Yazılı ya da sözlü anlaşmayı gerçekleştirerek arabuluculuğu tamamlayın. Yazılı anlaşmalarda 5N1K ilkesinden hareket edip ayrıntıları belirleyin ve anlaşmanın gerçekçi olup olmadığını gözden geçirin.

8. Kapanış: Taraflara gösterdikleri işbirliği nedeniyle teşekkür edin; anlaşma koşullarının iyi anlaşıldığından emin olun. Bundan sonraki çatışmalarda önce farklı çatışma çözme yaklaşımlarını denemelerini ancak gerekirse bir arabulucuya başvurmalarını tavsiye edin. Arabuluculuk ciddi sorumluluklar içeren bir roldür ve etik kuralları vardır:

  • Arabulucu, sürecin bütünlüğünü ve gizliliğini korumakla yükümlüdür.
  • Arabuluculuk sürecinde elde ettiği bilgileri kendi amaçları için kullanamaz.
  • Taraflarla arasındaki ilişkiler konusunda saydam olmalıdır.
  • Arabuluculuk oturumunun kaydedilmesine ve tutanak tutulmasına izin vermemelidir.
  • Taraflardan biri arabulucunun yansızlığından kuşkuya düşerse rolünden çekilmelidir.
  • Taraflara hiçbir öğütte ve tavsiyede bulunmamalıdır.
  • Taraflardan biri uygunsuz bir tutumda ısrar ederse, sürece son vermelidir.
  • Tarafları anlaşmaya zorlamamalıdır.
  • Tarafların bütün seçeneklerin olumlu ve olumsuz yönlerini anlamalarını sağlamalıdır.
  • Tek tek yaptığı görüşmelerden elde ettiği bilgileri karşı tarafla paylaşmamalıdır.

En büyük zorluk, arabuluculuğun çatışma nedenini ortadan kaldırmak, haklıyı haksızı ayırt etmek, haklıyı ödüllendirip haksızı cezalandırmak olmadığını kabul ettirmektir. Yanlış beklentileri gidermeden böyle bir rolü üstlenmek bazen yarardan çok zarar getirebilir.

Kaynak: Kaynak Dergisi

02 Mayıs 2008 Cuma

Terazi Hukuk Dergisi: Yeni Bir Meslek Arabuluculuk



Terazi Hukuk Dergisi Mayıs sayısında, "Yeni bir Meslek Arabuluculuk" başlıklı yazım yayınlandı.

ÖZET:

Bu yazıda halen tasarı halinde olmasına rağmen büyük tartışmalara neden olan Hukuk Uyuşmazlıklarında “Arabuluculuk” Kanunu Tasarısı’nın üzerinde çok yönlü bir değerlendirme yapılacaktır.

Anahtar Kelimeler: Arabuluculuk, Arabuluculuğun Şartları, Arabuluculuk Eğitimi, Avukatlık kanunu, Reklâm Yasağı Yönetmeliği, Avukatlık Kanunu 35/A, Uzlaşma, Neo Liberalizm

Giriş

Hukuk Uyuşmazlıklarında “Arabuluculuk” Kanunu Tasarı hukuk gündemine düşer düşmez çoğu kanun için gösterilmeyen bir tepkiyle karşılaşmıştır. Tepkiler sadece barolarla sınırlı kalmayıp, özellikle üniversitelerden ciddi tepkiler ve eleştiriler almıştır. Tasarının toptan reddi ile üzerinde değişiklik yapılması önerileri arasında değişen geniş yelpazede, birçok değerlendirmeler ortaya konmuştur.

Ülkemizin uyum sağlamaya çalıştığı Avrupa Birliği müktesebatı mahkeme dışı uyuşmazlık çözüm yolları konusunda düzenleme yapmayı gerektirmektedir. Ancak bu yazıda değinileceği gibi bazı açılardan hiç örneği olmayan bir Tasarı ile karşı karşıya olmamız ve mevcut iktidarın düzenlemeyi en kısa zamanda yasalaştırmaya yönelik kuvvetli iradesi, konunun hukukçular tarafından acilen kavranması ve gerekli tartışmaların bir an önce yapılması gerekliliğini doğurmaktadır. Bu yazıda Tasarının genel hatları ve getirilen yenilikler ve gerekçeleri, avukatlık mesleğine olabilecek etkileri, değişik kesimlerden gelen eleştiriler ve düzenlemenin ideolojik yaklaşımlar açısından değerlendirmesi yapılacaktır.



Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve Arabuluculuk Yöntemi

Bu başlık Ankara Barosu Dergisinin güz sayısında yayınlanan bir makaleye ait. Makale Çankaya Ünv. Hukuk Fak. Arş. Gör. Alper Bulur tarafından kaleme alınmıştır. Arabuluculukla ilgilenen herkesin mutlaka okumasını tavsiye ederim. Sn. Alper Bulur 'u bu değerli çalışması nedeniyle kutlamak gerekir.

Makalede;

  • Genel Olarak Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları
  • Karşılaştırmalı Hukukta Alternatif Uyuşmalık Çözüm Yolları
  • Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yollarının Mahkemede Cereyan Eden Yargılamaya Göre Olumlu Yönleri
  • Arabuluculuk Yöntemi
  • Arabuluculuk Yönteminin Sahip Olduğu İlkeler
başlıklarında konu oldukça ayrıntılı şekilde incelenmiştir. Ayrıca "Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı" üzerine bazı eleştirilerde bulunulmuş ve değişiklik önerileri dile getirilmiştir. Makalenin sonuç kısmında ise şu idelere yer verilmiştir:

Yargının iş yükünün oldukça fazla olduğu ülkemiz bakımından da alternatif uyuşmazlık çözüm yollarının değerlendirilmesi ve uygulama alanı bulması yerinde olacaktır. Söz konusu yöntemlerle çözüm bulabilecek uyuşmazlıklar, tespit edilir ve bu yöntemler kullanılarak çözüme kavuşturulabilir ise, hem yargının iş yükü azalacak hem de sosyal barış korunmuş olacaktır.

Burada üzerinde durulması gereken bir konu da, alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin asla sihirli bir değnek olmadığıdır. Söz konusu yöntemler yargı ile birlikte yürüyen ve sadece ona yardımcı olabilecek yöntemlerdir. Zira yargı sistemimizin sorunları böylesine basit bir yönteme işlerlik kazandırılması ile çzülebilecek nirelikte ve nicelikte değildir. Ancak burada belirtmemiz gereken diğer bir konu da alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemleri ve özelde de arabuluculuk konusunda özellikle bazı barolar tarafından dile getirilen "çok hukukluluk", "şeriat düzenine geçiş" ve "devler mahkemelerinde cereyan eden yargının pasif (etkisiz) hale getirilmesi" bir takim hukuki dayanaktan yoksun eleştirilere katılmamızın mümkün olmadığıdır.


Türkiye’nin Arabuluculuk Rolü

İsrail’in Haaretz gazetesi, Kudüs’te bir yetkiliye dayanarak, Türkiye’nin, İsrail ile Suriye arasında barış görüşmelerini başlatacak bir uzlaşı formülü arayışında olduğunu yazdı.

KUDÜS - Haberde, iki ülke arasında görüşmelerin başlaması yolunda kısa süre önce yapılan mesajlaşmaların, Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad’ın barış görüşmelerinin başlaması için İsrail’in Golan Tepeleri’nden çekileceği yolunda güvence vermesini ön koşul olarak ileri sürmesi üzerine sonuçsuz kaldığı belirtildi.

Haaretz’e göre, Başbakan Recep Tayyip Erdoğan, geçtiğimiz günlerde Şam’da Suriye Devlet Başkanı Beşar Esad’la yaptığı görüşmeler hakkında İsrail Başbakanı Ehud Olmert’i bilgilendirmek üzere Kudüs’e bir temsilcisini gönderecek.Erdoğan’ın, aynı zamanda Suriye ile ilişkilerin yürütülmesinden sorumlu olan ve bir süre önce Ankara’da Olmert’in danışmanı Yoram Turbowicz ile görüşen dış politika danışmanını görevlendirmesinin beklendiği de haberde yer aldı. Ancak, bilgisine başvurulan Türk yetkililer, bu konuyla ilgili henüz bir gelişme olmadığını söylemekle yetindiler.Haberde, İsrail Başbakanı Ehud Olmert’in, “ABD’nin bir itirazı olmayacağını gördükten sonra, Türkiye’nin arabulucuğuyla Suriye ile görüşme yollarını aramaya başladığı” kaydedildi.Gözlemciler, arabuluculuk girişiminin başarılı olması halinde, Suriye ile İsrail arasındaki görüşmelerin, ABD Başkanı George Bush’un bu yıl sonunda görev süresinin dolmasından önce başlayabileceğini belirtiyorlar.İsrailli hükümet yetkilisi, “Şimdi Türkler her iki tarafın pozisyonunu inceleyerek, onları masa başına getirecek bir formül bulmaya çalışıyorlar. Burada temel nokta, Suriye’nin, Golan Tepeleri’nin iadesi için İsrail’in taahhütte bulunması yolunda, ilerlemenin önünü tıkayan talebini tatmin edecek bir formül bulunması” dedi.Haberde, İsrailli yetkililerin, “Türkiye’nin rolünün artacağına inandıkları” vurgulanarak, aynı İsrailli hükümet kaynağının “Erdoğan, İsrail-Suriye sorununun çözümünde sonuna kadar gitmeye kararlı” şeklindeki sözlerine yer verildi.

Kaynak: AA

28 Nisan 2008 Pazartesi

Arabulucu öğrenciler okulda kavgayı bitirdi.

İzmir’deki Aybers Hikmet Karabacak Lisesi, öğrenci kavgalarını sona erdirmek için ilginç bir yöntem geliştirdi. Şiddet olaylarını önlemek amacıyla ‘arabuluculuk’ sistemine geçen okul yönetimi, kısa sürede büyük başarı sağladı.Dokuz Eylül Üniversitesi ile işbirliği yapan lise, bazı öğrencilere ‘arabuluculuk’ eğitimi verdi. Arkadaşları arasındaki problemlere müdahil olan bu öğrenciler, tartışan çocukların barışmasını sağladı. Birbirine kafa atan, bıçak çeken çocuklar, sorunların çözümü için öğretmenler yerine kendi arkadaşlarından destek aldı. Böylece, yaşanan tartışmalar şiddet yerine konuşarak tatlıya bağlandı. Sorunlu öğrencilerin, kendi seçtikleri arabulucu arkadaşlarıyla görüşmesine dayanan uygulamanın diğer okullara da model olması bekleniyor.

‘Arabuluculuk sistemi’ni iki yıl önce Milli Eğitim Bakanlığı’nın onayıyla başlatan Dokuz Eylül Üniversitesi Anlaşmazlık Çözümü Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin (AÇMER) Müdürü Doç. Dr. Abbas Türnüklü, “Öğrencilere, sorunları şiddetle değil, konuşarak çözmeyi öğretiyoruz.” diyor. Okul müdürü Nuri Cihan Gürsoy ise eğitimden sonra okuldaki öğrencilerin davranışlarının çok değiştiğini belirtiyor.

Kuruçeşme semtinde bulunan Aybers Hikmet Karabacak Lisesi’ndeki öğrencilerin çoğu kente göçle gelen, çok kardeşli, yoksul, şiddete yatkın özelliklere sahip. Liseyi kavgadan kurtaran sistem, Psikolog Doç. Dr. Abbas Türnüklü sayesinde hayata geçirildi. İki yıldır projeyi okulda devam ettiren Türnüklü, önce her sınıftan 10 öğrenciye arabuluculuk eğitimi verdi. 1003 öğrencinin eğitim gördüğü lisedeki arabulucu öğrenci sayısı zamanla 350′ye çıktı. Yakalarında arabuluculuk rozeti taşıyan öğrenciler, değişimli olarak sınıflarda nöbet tutmaya başladı. Tartışma çıkınca devreye girerek iki tarafın da hatalarını görmesini sağladı. Bu sayede öğrenciler, sorunlarını şiddetle değil, müzakereyle çözmeyi öğrendi. Arabulucular sadece öğrenciler arasındaki anlaşmazlıkları çözmüyor; öğretmen ve ailelerle ilgili sorunlarda da devreye giriyor. 9. sınıf öğrencisi Sevinç Karataş, bu konuda tecrübe edinen isimlerden biri. Karataş, öğretmen ve öğrenci arasında çıkan tartışmayı tatlıya bağlamış. İki yıldır okulunda arabuluculuk yapan 9. sınıf öğrencisi Gülçin Çetin, şaka yüzünden şiddetle kavga eden iki arkadaşını ikna odasına götürerek üçgen vaziyette oturtup sıkıntılarını dinlemiş. Kızgınlıkları geçmeyince arabulucu öğretmenler devreye girmiş. Öğretmenlerin yanında sakinleşen iki öğrenci bir hafta içinde eskisinden daha iyi arkadaş olmuş. Diğer öğrenci Ezgi Düzgün ise kolye yüzünden tartışan iki kız öğrenciyi, aralarında empati kurmalarını sağlayarak barıştırmış.

Kaynak: Zaman Gazetesi.