Adalet Bakanlığı 2008 Yargı Reformu Stratejisi Taslağında ADR

Adalet Bakanlığınca hazırlanan Yargı Reformu Stratejisi (2008) taslağında, “uyuşmazlıkları önleyici nitelikteki tedbirlerin etkin hale getirilmesi ve alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi” özel başlık altında düzenlenmiştir. İlgili bölümler:

8. UYUŞMAZLIKLARI ÖNLEYİCİ NİTELİKTEKİ TEDBİRLERİN ETKİN HALE GETİRİLMESİ VE ALTERNATİF ÇÖZÜM YOLLARI GELİŞTİRİLMESİ

8.4. Hukuki uyuşmazlıklarda arabuluculuk ve uyuşmazlıkların alternatif çözüm yollarının geliştirilmesi
Adaletin etkinliğini artırmak için sadece mahkemeleri ve dava yolunu esas alarak çalışma yapmak yeterli değildir. Uyuşmazlıkları yargıya intikalinden önce veya sonra çözebilecek alternatif yöntemler geliştirilmedikçe, bu çalışmalar beklenen faydayı vermeyecektir.
Davaların hızlı, basit, en az giderle ve etkin bir biçimde görülmesine imkân tanımak, bir kısım uyuşmazlıkların çekişmeli yargı şeklinde mahkemelere intikali yerine nizasız kaza, sulh, uzlaşma gibi yöntemlerle çözümünü sağlamak ve karşılaştırmalı hukuktaki gelişmeleri hukuk usulü yargılamasına yansıtmak amacına yönelik hükümler içeren bir kanun tasarısı hazırlanmış olup, ilgili birimlerin görüşüne sunulmuştur.
Hukuki uyuşmazlıkların yargı öncesi çözülmesi için arabuluculuk usulünü öngören kanun tasarısının kanunlaşma süreci takip edilecek ve hayata geçirilmesi konusunda gerekenler yapılacaktır.

8.5. “Tahkim” kurumunun etkinleştirilmesi
HUMK 516–536’ıncı maddelerinde yer alan “tahkim” kurumunun uygulamasının yaygınlaştırılması ve etkinleştirilmesi için HUMK ve diğer kanunlarda düzenlemeler ve gerekli eğitim çalışmaları yapılacaktır.


10. AVRUPA BİRLİĞİ MÜKTESEBATINA UYUM SÜRECİNİN GEREKTİRDİĞİ MEVZUAT ÇALIŞMALARINA DEVAM EDİLMESİ

10.11. Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı,
Yargı reformu çerçevesinde olmak üzere; davaların hızlı, basit, en az giderle ve etkin bir biçimde görülmesine imkân tanımak, bir kısım uyuşmazlıkların çekişmeli yargı şeklinde mahkemelere intikali yerine nizasız kaza, sulh, uzlaşma gibi yöntemlerle çözümünü sağlamak ve karşılaştırmalı hukuktaki gelişmeleri hukuk usulü yargılamasına yansıtmak amacına yönelik hükümler içeren bir kanun tasarısı hazırlanmış olup, ilgili birimlerin görüşüne sunulmuştur.

Taslağı ileten Sn. Mustafa Özbek 'e teşekkür ederim.

Terazi Hukuk Dergisi: Yeni Bir Meslek Arabuluculuk

Terazi Hukuk Dergisi Mayıs sayısında, "Yeni bir Meslek Arabuluculuk" başlıklı yazım yayınlandı.

ÖZET:

Bu yazıda halen tasarı halinde olmasına rağmen büyük tartışmalara neden olan Hukuk Uyuşmazlıklarında “Arabuluculuk” Kanunu Tasarısı’nın üzerinde çok yönlü bir değerlendirme yapılacaktır.

Anahtar Kelimeler: Arabuluculuk, Arabuluculuğun Şartları, Arabuluculuk Eğitimi, Avukatlık kanunu, Reklâm Yasağı Yönetmeliği, Avukatlık Kanunu 35/A, Uzlaşma, Neo Liberalizm

Giriş

Hukuk Uyuşmazlıklarında “Arabuluculuk” Kanunu Tasarı hukuk gündemine düşer düşmez çoğu kanun için gösterilmeyen bir tepkiyle karşılaşmıştır. Tepkiler sadece barolarla sınırlı kalmayıp, özellikle üniversitelerden ciddi tepkiler ve eleştiriler almıştır. Tasarının toptan reddi ile üzerinde değişiklik yapılması önerileri arasında değişen geniş yelpazede, birçok değerlendirmeler ortaya konmuştur.

Ülkemizin uyum sağlamaya çalıştığı Avrupa Birliği müktesebatı mahkeme dışı uyuşmazlık çözüm yolları konusunda düzenleme yapmayı gerektirmektedir. Ancak bu yazıda değinileceği gibi bazı açılardan hiç örneği olmayan bir Tasarı ile karşı karşıya olmamız ve mevcut iktidarın düzenlemeyi en kısa zamanda yasalaştırmaya yönelik kuvvetli iradesi, konunun hukukçular tarafından acilen kavranması ve gerekli tartışmaların bir an önce yapılması gerekliliğini doğurmaktadır. Bu yazıda Tasarının genel hatları ve getirilen yenilikler ve gerekçeleri, avukatlık mesleğine olabilecek etkileri, değişik kesimlerden gelen eleştiriler ve düzenlemenin ideolojik yaklaşımlar açısından değerlendirmesi yapılacaktır.

Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları ve Arabuluculuk Yöntemi

Bu başlık Ankara Barosu Dergisinin güz sayısında yayınlanan bir makaleye ait. Makale Çankaya Ünv. Hukuk Fak. Arş. Gör. Alper Bulur tarafından kaleme alınmıştır. Arabuluculukla ilgilenen herkesin mutlaka okumasını tavsiye ederim. Sn. Alper Bulur 'u bu değerli çalışması nedeniyle kutlamak gerekir.

Makalede;

• Genel Olarak Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yolları
• Karşılaştırmalı Hukukta Alternatif Uyuşmalık Çözüm Yolları
• Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yollarının Mahkemede Cereyan Eden Yargılamaya Göre Olumlu Yönleri
• Arabuluculuk Yöntemi
• Arabuluculuk Yönteminin Sahip Olduğu İlkeler

başlıklarında konu oldukça ayrıntılı şekilde incelenmiştir. Ayrıca "Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu Tasarısı" üzerine bazı eleştirilerde bulunulmuş ve değişiklik önerileri dile getirilmiştir. Makalenin sonuç kısmında ise şu idelere yer verilmiştir:

Yargının iş yükünün oldukça fazla olduğu ülkemiz bakımından da alternatif uyuşmazlık çözüm yollarının değerlendirilmesi ve uygulama alanı bulması yerinde olacaktır. Söz konusu yöntemlerle çözüm bulabilecek uyuşmazlıklar, tespit edilir ve bu yöntemler kullanılarak çözüme kavuşturulabilir ise, hem yargının iş yükü azalacak hem de sosyal barış korunmuş olacaktır.

Burada üzerinde durulması gereken bir konu da, alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemlerinin asla sihirli bir değnek olmadığıdır. Söz konusu yöntemler yargı ile birlikte yürüyen ve sadece ona yardımcı olabilecek yöntemlerdir. Zira yargı sistemimizin sorunları böylesine basit bir yönteme işlerlik kazandırılması ile çzülebilecek nirelikte ve nicelikte değildir. Ancak burada belirtmemiz gereken diğer bir konu da alternatif uyuşmazlık çözüm yöntemleri ve özelde de arabuluculuk konusunda özellikle bazı barolar tarafından dile getirilen "çok hukukluluk", "şeriat düzenine geçiş" ve "devler mahkemelerinde cereyan eden yargının pasif (etkisiz) hale getirilmesi" bir takim hukuki dayanaktan yoksun eleştirilere katılmamızın mümkün olmadığıdır.

Arabuluculukta Takip Edilmesi Gereken İsim: Mustafa Özbek

Yard Doç. Dr. Mustafa Serdar Özbek, Başkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi ve "Alternatif Uyuşmazlık Çözümü" adlı kitabın da yazarı. ADR ve arabuluculuk konusunda bilimsel ölçülerde birçok çalışması var ve arabuluculuğun bilim dünyasındaki öncülerinden birisi olarak adlandırılabilir. Şahsen de tanıdığım Mustafa bey, çalışkanlığı ileri görüşlülüğü ve mesleğine bağlılığı ile her zaman taktir ettiğim bir bilim adamı oldu. Türk Hukuk Sitesinde yayınlanan makalelerini okumanızı tavsiye ederim. Arabuluculuk ve uygulaması konusunda güvenilir bir kaynak olan bu makaleler uygulayıcılara ve ilgililere yol gösterecek nitelikte.

• Avrupa’da Arabuluculuğun İlkeleri Ve Uygulaması
• Avrupa Konseyince Adalet Hizmetlerinin Etkinliğinin Artırılması İçin Öngörülen Tedbirler
• Çağdaş Ceza Adaleti Sistemlerinde Alternatif Çözüm Arayışları Ve Arabuluculuk Uygulaması
• Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yollarına Genel Bir Bakış
• Sosyal Devletin Gereği: Adalete Erişim
• Avrupa Birliğinde Alternatif Uyuşmazlık Çözümü
• Suça Sürüklenen Çocuklara Yönelik Onarıcı Adalet Programları Ve Çocuk Arabuluculuğu
• Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin “ceza Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk” Konulu Tavsiye Kararı
• HukukÎ Ve TicarÎ Uyuşmazlıklarda Arabuluculuğun Belirli Yönlerine İlişkin Avrupa Parlamentosu Ve Konseyi Yönerge Teklifi Hakkında SiyasÎ Anlaşma

Heyecan veren kitap!

Dünyada büyüyen bir endüstri olan "uyuşmazlık çözümü" ülkemizde şimdiye kadar hem ilgi çekmedi, hem de hakettiği önem verilmedi. Uyuşmazlık çözüm yöntemlerinden birisi olan müzakere teknikleri konusunda ülkemizde neredeyse hiç Türkçe eser yoktu. Var olanlar da pazarlamacıların müşterilerini ikna yöntemlerini içeren, çatışma çözümüyle ilgisi olmayan, nispeten kalitesiz yayınlardı. Ancak çalışmalarını ve yürüttüğü projeleri taktirle takip ettiğim İstanbul Bilgi Üniversitesi bir ilke imza atarak, bu alandaki çalışmalarıyla ünlenmiş ve kendilerini kanıtlamış avukatlar ve üniversite öğretim üyeleri olan;

• Roger Fisher
• William Ury
• Bruce Patton 'un ortak çalışması olan "EVET" Boyun Eğmeden Anlaşmaya Varmak kitabını Türkçeye kazandırmışlardır.

Bu titiz çalışmalarından dolayı emeği geçen herkesi kutlar, ülkemizde müzakereye atılmış en anlamlı adım olarak ifade etmekten de mutluluk duyarım.

Kitabı edinmek için:www.bilgiyay.com adresinden spariş verebilirsiniz.

Arabuluculuk Kanunu Tasarısı Hakkında Prof. Dr. Nuray Ekşi Tarafından Hazırlanan Rapor

Adalet Bakanlığının Arabuluculuk Yasa Tasarısı ile ilgili görüş istemesi üzerine Arabuluculuk Kanunu Tasarısı Hakkında M.Ü. HUkuk Fakültesi öğretim üyesi Sn. Prof. Dr. Nuray Ekşi tarafından bir rapor hazırlananarak Bakanlığa yollanmıştır. Oldukça kapsamlı olan bu rapor kanun tasarısının ve konunun anlaşılması için gerçekten önemli bir kaynak.

Raporu Okumak İçin Tıklayınız